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Reformitis 102

Lo que la reforma fiscal debió ser

 

Carlos E. Escoffery ( cescoffery.ee76@gtalumni.org), febrero de 2005

 

 

Mucho se criticó las reformas “saca-plata” del gobierno anterior para contradecirse aprobando reformas “succiona-plata” con consecuencias peores.  Debemos reformar esta “reformitis 101” para poner orden del lado gubernamental, y reemplazar muchos “círculos viciosos” por “círculos virtuosos” que busquen disciplina fiscal, efectividad y eficiencia.   Esto se podría lograr adoptando las mejores prácticas, creando grupos multi-disciplinarios que auditen anualmente los procesos necesarios para su gestión, analizando profundamente los más importantes procesos y factores críticos de éxito, evaluando la situación actual y deseada en cada proceso, proponiendo e implementando estrategias y planes de acción para romper la brecha entre ambas situaciones, revisando los indicadores claves de desempeño y de objetivos, y aumentando las metas cada año.    Nunca es tarde para exigir “reformitis 102” como sigue. 

 

Todo el gobierno debe controlar el uso de bienes públicos, sancionar a los abusadores; documentar y comunicar estrategias, metas de eficiencia y efectividad, y planes de acción; eliminar el nepotismo, subsidios a los partidos políticos, así como tanta propaganda  y  exoneraciones a algunos funcionarios públicos; pagar las deudas internas con prontitud, racionalizar los gastos, reducir la cantidad de empleados al mínimo indispensable, respetar la carrera administrativa dando estabilidad al empleado según habilidades y méritos; sancionar a los responsables de usar al gobierno como agencia de colocación y para viajar en comparsa; simplificar y agilizar los procesos, y +transparencia.

 

En el Poder Ejecutivo, El Ministerio de Economía y Finanzas debe adoptar y comunicar una política fiscal seria, devolver rápidamente los créditos de impuestos, perseguir a los evasores de impuestos, y reevaluar cuidadosamente cuáles fundaciones mantendrán el derecho a recibir donaciones deducibles.  El Ministerio de Relaciones Exteriores debe reformar el negocio de los consulados eliminando inmoralidades legalizadas.  La Presidencia debe eliminar las partidas discrecionales, vender el avión presidencial y eliminar ministerios y agencias que no agregan valor al país.  Y las Secretarías de Innovación Gubernamental y de Metas de Gestión deben dar seguimiento de la gestión del gobierno entero.

 

El Poder Judicial debe juzgar y condenar a los corruptos.

 

El Poder Legislativo debe eliminar el ITBMS y todas las prebendas que riñan con la constitución, y obligar al MEF a pagarle a los contribuyentes el crédito más los mismos intereses y recargos que le cobran a los morosos en caso que se retrase más de 3 meses en devolver créditos.  Además debe permitir que los patronos calculen las retenciones de impuestos de sus empleados considerando un estimado de gastos deducibles; deducción del 50% de las cuotas del seguro social como gasto médico y el costo de avalúo de bienes inmuebles como gasto deducible; y que una persona natural deduzca sus pagos de intereses por préstamos hipotecarios correspondientes a su vivienda, en caso que el dueño legal sea una persona jurídica de propiedad de la persona natural.  También debe aprobar una Ley de responsabilidad fiscal y una Ley de conflictos de interés, así como causar ahorros eliminando los suplentes a diputados y las partidas circuitales, cobrando su sueldo a destajo y reduciendo el número total de diputados a no más de 27.

 

¿Se puede o no se puede?  Agradeceré enviar a cescoffery.ee76@gtalumni.org sus sugerencias para complementar la lista que ampliaré en http://cescoffery.neocities.org/es/reformafiscal.htm.

 

El autor es ingeniero electrónico y panameño +exigente